Tout savoir sur le décret « cadre NIR » dans le champ de la protection sociale
L’utilisation du numéro d’inscription des personnes (NIR) est particulièrement encadrée en raison de la sensibilité particulière de cette donnée unique à chaque Français. Le décret « cadre NIR » définit les catégories d’acteurs concernés et les finalités des traitements pour lesquels l’utilisation du NIR est autorisée, notamment dans le champ de la protection sociale.
Les Français sont inscrits, via le numéro d’inscription des personnes (NIR), au répertoire national d’identification des personnes physiques (RNIPP). Les données contenues dans ce NIR sont particulièrement sensibles car elles permettent d’identifier un individu en révélant de nombreuses informations sur lui.
Dès l’origine, le NIR a été utilisé comme identifiant dans le secteur de la sécurité sociale. La CNIL a ainsi admis qu’il soit enregistré dans l’ensemble des fichiers des organismes en relation avec ce secteur, contrairement à d’autres secteurs (comme le secteur bancaire et financier) pour lesquels elle a exigé la création d’un identifiant spécifique.
Les nouvelles dispositions du décret « cadre NIR » appliqués aux traitements dans le secteur de la protection sociale
Le décret recense exhaustivement l’ensemble des utilisations possibles du NIR pour chaque secteur d’activité (protection sociale, santé, logement, travail, justice, financier, fiscal et douanier, statistique publique et recensement, éducation).
Les usages dans le secteur de la protection sociale sont précisés à l’article 2 A. du décret. Toute utilisation du NIR qui n’entre pas dans les cas d’usages visés par le « décret cadre NIR » est interdite.
La CNIL propose également une FAQ pour mieux comprendre comment appliquer le décret « cadre NIR ».
Secteur de la protection sociale : pour quelles catégories d’acteurs et pour quelles finalités de traitements l’utilisation du NIR est-elle autorisée par le décret cadre ?
La finalité
Pour l’accomplissement des missions en matière de sécurité sociale telles que prévues par les dispositions légales.
Acteurs concernés | Précisions |
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Les agents de Pôle emploi pour :
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Les agents de la caisse des dépôts et consignations pour :
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Les agents de la caisse nationale militaire de sécurité sociale pour :
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Les agents de la caisse nationale d’assurance vieillesse dans le cadre de la mise en œuvre du « système national de gestion des identifiants » (SNGI) et plus particulièrement pour :
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Les agents des douanes pour :
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Les agents de l’agence de service et de paiement peuvent utiliser le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques pour :
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Pour la fourniture de services faisant l’objet d’une tarification définie par la loi sur la base de critères sociaux. |
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Plus particulièrement, l’association créée par les organisations nationales professionnelles d’employeurs représentatives et agréées par l’autorité administrative conformément aux dispositions de l’article L. 3253-14 du code du travail ainsi que l’organisme de droit privé auquel la gestion du régime d’assurance chômage a été confiée par les parties signataires de l’accord relatif à l’assurance chômage conformément aux dispositions de l’article L. 5427-1 du Code du travail. |
La finalité
Pour l’accomplissement des missions en matière d’action sociale telles que prévues par les dispositions légales
Acteurs concernés | Précisions |
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Les agents de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie peuvent utiliser le numéro de sécurité sociale pour :
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Les agents des organismes qui versent les rémunérations ou les aides à l’emploi ou là la formation pour :
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La finalité
Pour l’accomplissement des missions en matière de prévoyance telles que prévues par les dispositions légales.
Acteurs concernés | Précisions |
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Les agents de l’association pour la prévoyance collective peuvent utiliser le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques pour :
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La finalité
Pour la prise en charge à des fins sanitaires et médico-sociale telles que prévues par les dispositions légales.
Acteurs concernés |
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Dans le cadre des échanges avec les organismes chargés de la gestion d’un régime de base de la sécurité sociale ainsi qu’avec les maisons départementales des personnes handicapées :
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Les textes de référence
- Décret n° 2019-341 du 19 avril 2019 relatif à la mise en œuvre de traitements comportant l'usage du numéro d'inscription au répertoire national d'identification des personnes physiques ou nécessitant la consultation de ce répertoire
- Délibération n° 2019-029 du 14 mars 2019 portant avis sur un projet de décret pris pour application de l’article 22 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés